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[株洲] 瓷城“筑网” 幸福“满格”——醴陵市强化网格化服务管理纪实

编辑:信 时间:2019-05-11

瓷城“筑网” 幸福“满格”

——醴陵市强化网格化服务管理、破解社会治理瓶颈纪实

李立洪  欧村法  肖  莎  郭畅达

虽是凛冽寒冬,却有春风拂面。

2月2日下午3时许,网格员朱鹏在醴陵市来龙门街道五里牌社区日常巡查中,发现一位老太太独自站在街头,神情紧张,手足无措,朱鹏立即上前询问。谁知老人精神有些恍惚,无法提供有效信息。天气寒冷,朱鹏将她搀扶到社区,端上热茶。

经过反复交流,老太太虽然说出了自己的名字,却说不清家庭住址和家人的联系电话。朱鹏马上登录醴陵市城乡社区网格化服务管理平台,发现同名者竟有7人,朱鹏认真筛选比对,最终联系上老太太的女儿。原来,老太太在和家人外出购物时不慎走失,一家人正满街寻找。接到朱鹏的电话,老太太的女儿唐女士赶到社区接人,再三表示感谢。

这是醴陵市网格化管理服务的一个小镜头、一个小故事。

近年来,各地创新社会治理,推行网格化服务管理。与之相比,醴陵市探索建立的“四个四”模式,更显科学和完备。它兼有“多心合一、全域覆盖、多网融合、功能齐备、管理科学、服务更优”的特点和优势,实现了社会舆情第一时间掌握、民意诉求第一时间回应。

去年5月16日,省委常委、政法委书记、省人大常委会副主任黄关春深入醴陵考察,对此给予充分肯定,要求认真完善机制,及时总结推广。

多心合一,网格覆盖全域

醴陵市的网格化管理服务覆盖全域2000多平方公里、106万人口。走进醴陵市网格化管理服务中心,大型电子屏实时播出网格状况,忙碌的热线电话接进拨出,各种信息在此交汇、交办、追踪、反馈。2017年以来,醴陵市全力实施“三基一网”,即着力抓基层、打基础、强基本,全面推行网格化管理,搭建“四级平台”,成立社会治理网格化中心,统一标准建设镇(街道)分中心和村(社区)工作站,并推进综治中心、网格化管理服务中心、政务中心、市长热线一体化建设,整合相关职能设置统一受理窗口,实行集中办公。同时根据人口、地理现状、街巷格局等,将城区分成220个基层网格;按照“一支部一网格”,将乡镇分成600个基层网格。

根据“定格、定员、定责”的原则,醴陵市创建了一支由220名专职人员和600多名兼职人员组成的网格员队伍,统一配发专用手机、工作证、工作包、职业装“四件套”。同时,建立四级网格责任制,将全市划分为5个一级责任网格,23个二级责任网格,270个三级责任网格,820个四级责任网格,明确5名市级领导、各镇(街道)党委主要负责人和各村(社区)党组织书记,为各级网格第一责任人,确保每一个网格都有人服务,每一寸土地都有人管理,每一户家庭都有人联系。

醴陵市推出“八个一”工作法及随时巡查、即时交办、限时办结、定时考核等一系列举措,要求网格员每天坚持巡查,发现并排查安全隐患,了解特殊群体生活情况,关注重点人群动态,听取群众民意诉求,建立专门管理台账。

借助这一全新的管理模式,“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”,渐成醴陵市社会治理的常态。

多网融合,构筑温馨港湾

醴陵市以“数字醴陵”为依托,以大数据为基础,开发网格化管理服务信息系统和“醴陵网格巡查”APP,对接“智慧党建”、“综合治理”、“智慧政务”、“智慧民政”、“智慧卫计”等平台,同时接入公安、交警、教育、安监、城管等视频监控探头和信号,实现多部门网络联通、信息共享,为网格化管理服务提供强大的技术支撑。

同时,打通网格化管理服务信息系统与“数字城管系统”、“12345市民服务热线系统”的壁垒,实现了网格员通过手机APP上报的事件,系统自动甄别流转交办到相关责任部门(单位),并根据事件办结情况,自动亮黄灯提示,亮红灯警告,做到“群众诉求响应及时,事件分流科学有序,部门处置高效快捷”。

3月21日,来龙门街道姜湾社区网格员匡旺梅在网格微信群收到居民反馈,滨江路50号法院宿舍门前有一棵大树斜倒在围墙上,随时可能树倒墙塌。经过现场勘察,匡旺梅将险情汇报给姜湾社区,并上报到网格化管理服务平台系统,系统自动流转给城管部门。城管部门快速响应,会同社区、网格员联动处置,及时消除了这一安全隐患。

醴陵市将“醴陵智慧政务”APP与网格化管理服务信息系统深度融合,设立“掌上办事大厅”,实现664项民生事项办事指南一键查询、提交资料网上预审。卫计、民政、残联、人社等部门的50项民生事项,可通过“扫码找格,扫码找人”功能,由网格员全程帮办,实现群众办事“只上一张网,只进一扇门,只跑一次路,只找一个人”。

多方联动,助推“三感”提升

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