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[常德] 真心服务破解征拆难题—— 常德经开区窑场街棚改项目征拆工作纪实

编辑:信 时间:2019-06-12

真心服务破解征拆难题

—— 常德经开区窑场街棚改项目征拆工作纪实

6月6日,湖师大附属德山学校二期建设工地上机器轰鸣,一派繁忙景象。项目得以顺利进行,与常德经开区棚改征拆人员的艰辛努力分不开。面对错综复杂的征收环境,常德经开区仅用4个月的时间就完成了通常需要一年多时间才能完成的任务。

常德经开区樟木桥街道窑场街棚改项目属原常德市制革厂地块,占地面积约20亩。3栋住宅楼内有97户住户,其中拥有产权的住户22户,国有房屋租赁住户69户,还有6家小型企业修建的厂房,企业之间存在债权债务纠纷。征收房屋产权构成非常复杂,注定这是一块难啃的“骨头”。执行这一征收任务的樟木桥街道高度重视,成立了征收协议签订组、征收价格确定组、权属纠纷调解组3个小组同时开展工作,加快了项目推进的速度。

征拆工作于今年2月份启动之后,已经取得房屋产权的22户住户积极配合,3天之内就签订了征收协议。居民马文奎还腾出两间房屋给征拆人员做办公室。但是,随之而来的一系列问题让人感到非常棘手:69户租赁住户认为他们虽然没有取得房屋的产权,也应该获得同样的补偿款。6家小企业的业主因为厂房产权问题各执一词,无法达成共识。

征拆工作被人们当作“天下第一难事”,其中最大的难点,在于人民群众的利益诉求与相关政策法规之间的矛盾。在窑场街棚改项目上,这一矛盾表现得异常尖锐,集中表现在牵涉人员达100多户,征拆房屋产权关系复杂,征拆厂房存在纠纷,征拆时间非常紧。

未取得产权的住户当年在企业改制时因为住房地理位置偏僻、房屋价格不合理等种种原因没有购买产权,而是采取长期租赁的方式,他们要求与产权户获得同等补偿的要求得不到满足,多次组织上访。就此,市信访办牵头召开了多次协调会,常德经开区管委会领导组织相关部门,依据法律法规做上访人员的思想工作,但是紧张局面一度无法调解。

建于上世纪的老旧宿舍楼亟需进行棚改,改善人们的居住环境;湖师大附属德山学校二期建设迫在眉睫,否则无法在今年9月份建成高中部并招生。如何打破僵局?常德经开区各级领导和相关工作人员统一认识——真心为群众搞好服务,在政策法规允许的范围之内,充分考虑群众的切身利益。为此,樟木桥街道还聘请了两家律师事务所的律师进行法律咨询,提供法律援助。

棚改征拆人员顶着巨大的压力,逐家逐户上门做思想工作,既动之以情,又晓之以理。所有征拆人员强化自身的服务意识,用活用足征拆政策,充分考虑征拆户的装修装饰补偿,并且为他们联系好过渡性公租房。同时,他们还帮助存在纠纷的小企业主厘清各自的权责关系,算清了多年的“糊涂账”。

功夫不负有心人,以前抱有不合法诉求的征拆户逐渐意识到,惟有依法依规,才是解决问题的正确途径。5月20日,所有征拆户都签订了征收补偿协议,确保了项目的顺利推进。

“4个月来,所有参与项目的工作人员没有休息一天,几乎是跑断腿、磨破了嘴。”常德经开区樟木桥街道党工委书记覃亚兵向记者介绍,“看到项目进展顺利,大家都觉得这就是对他们最好的犒赏。”

 文斌

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